快递新规来了，有人欢喜有人忧——不少市民叫好，表示“快递业更规范了”，也有快递员直呼“送不起”。

日常生活中，消费者时常遇到快递“不告而投”的行为：明明写了收件时间地点，也备注要求送货上门，快递却依旧被擅自投放到驿站或快递柜，甚至因超时产生额外费用，投诉也没有结果。

如今，这种行为可能会面临严罚。3月1日起，交通运输部新修订的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。《办法》规定，快递企业如有未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件等情形，最高将被处罚3万元。

送货上门就这么难？快递费是否会因此涨价？《办法》能否真正解决快递行业“顽疾”？这一新规自公布以来，便引发社会广泛热议，特别是涉及快递服务质量、绿色包装等方面的规定，更是备受关注。

你希望快递送到哪里？ 直接送货上门 放快递柜，下班顺手取 放驿站，超时不收费 都可以，提前告知即可 提交

新规施行

快递“不告而投”问题能否终结？

“网购就是图方便，还得自己下楼取件，小件就算了，有些大件根本拿不动。”广州市民唐女士告诉记者，很多时候快递不经收件人同意被投放到驿站，甚至连个短信通知都没有，还得在网购平台上查物流信息。

网友@乌冬没有面也赞成快递送货上门，“我们小区有好几个快递柜和驿站，每次取快递都得跑几个地方，高峰期还要排队，一趟下来要花不少时间。”

然而，也有不少网民表示，由于白天需要上班，快递送上门无法收货，投放驿站或快递柜更方便，但快递员要尽到告知义务，以免出现快件丢失的情况。

记者在消费者服务平台“黑猫投诉”检索发现，截至发稿前，关于“送货上门”的投诉数量高达2.5万余条。这些投诉中，绝大多数涉及快递员未经收件人允许，擅自将包裹投放到驿站或快递柜，拒绝提供送货上门服务。

这一数据表明，快递“不告而投”问题长期备受诟病。而新规的出台或许能终结这一现象。

《办法》第五十四条规定，经营快递业务的企业存在未经用户同意代为确认收到快件，或擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，以及抛扔快件、踩踏快件等情形之一的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。

这意味着快递企业必须按照用户的意愿进行投递。说白了，快递放驿站、快递柜和送货上门并不冲突，主要看消费者需求。这无疑为消费者提供了更多选择权，同时也有利于消费者维权。

羊毛出在羊身上？

消费者更关心寄快递是否会涨价

“这是要涨价的节奏？毕竟羊毛出在羊身上。”新规施行，不少消费者担忧随着服务质量的提升，快递费用可能会“水涨船高”。

对于乡镇地区的快递服务，部分消费者也担心，新规难以真正落到实处，最后沦为“纸上谈兵”。尤其是在农村地区，由于站点和快递员资源有限，送货到户并不现实。

“如果件件都送上门，加上打电话询问的时间，特别是在高峰期，一天几百件快递，肯定忙不过来。”某快递公司一名快递员透露，“如果派件不及时，说不定又会产生新的投诉，赚的还没罚的多。”

有业内调查显示，国内快递企业的经营模式主要分为直营和加盟两种，顺丰、EMS等主要采用直营模式，而“四通一达”等主要采用加盟模式。“不告而投”问题大多出现在采用加盟模式的快递公司，而这也与企业运营成本、考核机制等因素有关。

针对这些问题，有网民建议，快递公司可推出差异化服务，让消费者根据自身需求选择是否送货上门，以此来平衡成本和服务质量。

针对这一新规，记者经过实地走访，采访了多位业内人士。

广州顺丰公共事务总助梁文惠表示，“上门派送”是顺丰始终坚守的服务标准，公司不仅通过建立标准，强化服务体验，而且运用大数据对每个区域的件量进行分析，合理分配员工负责的范围。“顺丰会提前通过APP设置和电联的方式了解客户的收件需求，以提高按需上门的履约率。”

“同时，公司也充分尊重消费者的监督权。”梁文惠介绍，顺丰推出“派件不上门，承诺必赔付”服务承诺，如果快递员未经收件人同意或未按标准上门派送，收件人可通过多种渠道向顺丰反馈，经核实可获得客户体验保障红包。

“菜鸟速递一直坚持通过送前电联等方式，根据消费者的选择提供快递配送服务。”菜鸟速递相关负责人表示，“我们有严格的服务追踪来确保履约质量，后续也会结合新规要求，持续提供‘好用不贵’的品质快递服务。”

中通快递相关负责人则表示，针对《办法》关于快件派送的要求，中通会根据用户需求提供派件服务。圆通速递相关负责人也表示，将严格执行《办法》相关规定，并已组织多次内部学习和培训，接下来将加强与用户的沟通协商，以持续提升服务质量。

如何避免过度包装？

快递公司出新招

值得关注的是，新规不仅关注快递服务质量，还强调了快递包装的环保要求。

《办法》第九条规定，经营快递业务的企业应当按照国家规定，推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化，避免过度包装。

这一规定无疑将推动快递行业向更加绿色、可持续的方向发展。然而，如何在保护环境的同时，确保服务质量和价格的稳定，将会是快递企业面临的一大挑战。

中通快递浙江杭州萧山新街网点就为客户制定了一款合适的包装。据了解，该网点辖区有一家销售美容护肤品的大客户，主打产品为眼霜、眉笔等。“以前，发自该客户的一份包裹通常不少于3层包装，其中眼霜只占快递盒体积的不到20%，造成极大浪费。”中通快递相关负责人介绍。

经过多次讨论和试验，新街网点重新设计、制造了产品包装。如今，眼霜产品装进“量身定制”的卡扣式硬纸盒包装，外层则是极富设计感的瓦楞纸包装。没有气泡柱，没有层层缠绕的胶带，整个包裹的内部空隙率降到20%以下，快递员取货后可直接张贴面单，打包效率大大提高。

包装的优化，让快递包裹更“瘦”、快递员取件更快、客户物流成本更低。

尽管新规对快递行业带来了诸多积极的变化，但能否真正落地执行却是关键。

对此，广东省邮政管理局相关负责人表示，修订后的《办法》实施短期内，快递企业特别是末端网点承压明显，但长远来看，《办法》实施对行业末端服务质量提升具有积极意义。

为进一步凝聚邮政快递业绿色发展共识，省邮政管理局将加强政策引导，在绿色包装供给、可循环包装应用、回收设施建设、绿色网点和分拨中心建设、信息化建设等方面给予企业相关政策保障和支持，同时加强监督执法，压实企业生态环保主体责任。

“邮政管理部门将通过消费者申诉等渠道挖掘问题线索，对多次反复出现违法违规行为的企业，加大执法力度，规范市场秩序。”上述负责人说，相信通过邮政管理部门的大力宣贯、企业的积极落实，以及快递业务员的认真执行，消费者用邮体验将进一步提升。

南方+记者 陈薇 彭琳